- Това събитие е минало събитие.
Онлайн курс на тема: „Защита на основните права в ЕС. ХОПЕС и ЕКПЧ. Гражданство на ЕС и права на гражданите на ЕС“
25 февруари @ 6:30 pm - 9:30 pm EET
Онлайн курс
„Защита на основните права в ЕС.
ХОПЕС и ЕКПЧ.
Гражданство на ЕС и права на гражданите на ЕС.
19 – 28 февруари 2021 г.
Преподавател: проф. д.ю.н. Атанас СЕМОВ,
Носител на Катедра „Жан Моне” на ЕС, СУ, Съдия в Конституционния съд
Курсът ще се проведе онлайн ПРЕЗ ФЕЙСБУК! За целта за всяко занятия (по графика по-долу) трябва да се посети страницата на Центъра за обучение на адвокати „Кръстю Цончев” (https://www.facebook.com/AttorneysTrainingCenter). Страницата е публична – и дори човек, който няма профил във Фейсбук, може да участва (не е необходима никаква регистрация). Обратна връзка е възможна писмено чрез „коментари” на страницата – лекторът ще ги вижда в реално време и ще ги оповестява гласно, преди да отговори.
В началото на всяко занятие на страницата ще бъде достъпен файл във WORD, който всеки може свободно да изтегли и следи по време на занятието (особено за цитираните правни норми и практика на СЕС).
След края на курса всички материали ще бъдат доспъни на сайта на ЦОА (www.advotraining.bg) и на специализирания сайт за ХОПЕС на ЦПО ЮФ на СУ (https://www.eu-hub.eu/).
Материал за обучението на 25.02.2021 г. – Модул IV
График на занятията
19 февруари петък 18.30 – 21.30
20 февруари събота 10.00 – 14.00
21 февруари неделя 10.00 – 14.00
25 февруари четвъртък 18.30 – 21.30
26 февруари петък 18.30 – 21.30
27 февруари събота 10.00 – 14.00
28 февруари неделя 11.00 – 14.00
П р о г р а м а
|
І. Правен режим на защитата на правата на човека в ЕС |
||
| 1. | Въведение: особености и правна уредба на правния режим на основните права в ЕС. Правата на човека в Учредителните договори.
ОСОБЕНОСТИ НА Хартата на основните права на ЕС (ХОПЕС). Предистория на ангажирането на ЕО/ЕС с основните права и в частност с ЕКПЧ – логика на практиката на Съда на ЕО/ЕС. Решения на Германския КС Solange I и II. Решения на СЕО по делата Stauder, Nold, Internationale Handelgeselschaft, Rutili, Hauer, Wachauf и ERT. |
|
| 2. | Действие на ХОПЕС преди Договора от Лисабон. Статус на ХОПЕС след Лисабон по чл. 6 ДЕС. | |
| 3. | Съдържание на ХОПЕС. Неделимост на правата на човека. Основни групи права. Основни особености на материалния обхват на Хартата. Условен кодификационен характер. | |
| 4. | ПРИЛОЖИМОСТ НА ХОПЕС
Приложно поле на ХОПЕС – рамки по чл. 52, § 1, практическо значение на понятието „приложно поле”. |
|
| 5. | Приложно поле на основните правни принципи и на ХОПЕС. | |
| 6. | Изграждане на разбирането за приложно поле на ХОПЕС в практиката на СЕС – дела Mangold и Kücükdeveci, Dereci, Åkerberg Fransson („когато действа в обхвата на ПЕС”), Wachauf, Annibaldi, Iida и Ymeraga. Ограничаване на приложното поле – дела Siragusa, Willems, Julián Hernández. Дело Естов („сутиация, по друг начин свързана с ПЕС”), дела N. S. et a.р Pfleger. Широко разбиране – дела Аурубис България и др. | |
| 7. | Разграничение между пряка и косвена приложимост – дела Rottmann, Kremzov и др. Принципът на ефективност на ПЕС и приложимост в привидно изцяло вътрешна ситуация. | |
| 8. | ПРИЛАГАНЕ НА ХОПЕС
Ограничения на приложението на ХОПЕС чрез по-малка защита (чл. 52, § 1-7): класически ограничения (§ 1, дела Knauf Gips c/ Commission, Digital Rights Ireland,Volker und Markus Schecke, Schmidberger, Cresco Investigation, Glatzel); ограничения, свързани с особеностите на Съюзния правен ред (§ 2); ограничения, пряко свързани с правните системи на ДЧ (§ 4 и 6, конституционни традиции, дело Omega). Ограничаване на приложението на ХОПЕС чрез по-голяма защита (чл. 52, § 3 за ЕКПЧ, чл. 53 за по-широка защита и чл. 54 за забрана на злоупотреба с право). |
|
| 9. | Съотношение ХОПЕС-ЕКПЧ. Разпоредби на Хартата, чиито смисъл и обхват са същите, както съответните членове от ЕКПЧ, или имат по-широк обхват, или не съвпадат с разпоредби на ЕКПЧ. | |
| 10. | Разграничение между „права” и „принципи” в ХОПЕС (чл. 52, § 5) – доктринални измерения и практически последици. Норми на ХОПЕС, съдържащи принципи. | |
| 11. | Ограничена приложимост на „принципите” в хоризонтални отношения? Дела AMS, Bauer и Volker и Max–Planck. Отваряне на концепцията – дела Egenberger, IR с/ JQ, Заключения на Генералния адвокат Е. Танчев, по дело Egenberger. Дело Cresco Investigation. | |
| 12. | Обобщение – приложимост и прилагане на ХОПЕС спрямо гражданите. | |
| 13. | Проблеми на присъединяването на ЕС към ЕКПЧ. Становище 2/13. Актуално състояние на процеса на присъединяване. | |
| 14. | Дуализмът в правния режим на защитата на правата на човека в ЕС: ХОПЕС и ЕКПЧ. | |
|
ІІ. Правен режим на гражданството на ЕС |
||
| 15. | Предистория и формиране на института на гражданството на ЕС. Действаща правна уредба. Основни особености на института на гражданството на ЕС. Икономическа и политическа логика. Доктрина на СЕС: дело С-369/90 Micheletti; дело С-184/99 Grzelzyck; дело С-135/08 Rottmann и др. Гражданството на ЕС като „фундаментален статус на гражданите на ДЧ”. | |
| 16. | Основни политически права на гражданите на ЕС по ДФЕС. Особености на правото за участие в местни избори и избори за ЕП в друга ДЧ. Други неикономически права на гражданите на ЕС. Право на европейска гражданска инициатива – особености, режим и значение. | |
| 17. | Принципът на недискриминация като общ трансверсален принцип на Правото на ЕС. | |
| 18. | Право на свободно движение по чл. 20, § 2 ДФЕС.
Икономически права на гражданите на ЕС. Право на свободно движение по чл. 45 ДФЕС. |
|
| 19. | Персонален обхват на правото на движение по чл. 45 ДФЕС (обхванати лица). Особености на статуса на „работник” в Правото на ЕС. | |
| 20. | Основни и допълнителни права на работниците и свързаните лица. Допустими ограничения в правото на свободно движение: съображения за защита на обществения ред, обществената сигурност и общественото здраве. Допустими ограничения в правото на свободно движение: ограничения за заемане на публични длъжности. | |